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內容來自hexun新聞

2013年6月,“十二五”時期已然過半,但電網規劃仍處於論證階段,電網“十二五”規劃的難產,緣於就“中國需要建設什麼樣的電網”這一問題存在分歧。目前,國傢能源局確定瞭三套方案:第一套是500千伏方案,即維持現有的500千伏電壓網架,各大區域間以直流輸電線路相連;第二套是“三華”特高壓異步方案,即華北、華中電網以1000千伏交流相連,形成同步電網,華東與華中電網以直流相連,形成異步電網;第三套為“三華”特高壓同步方案,即用1000千伏特高壓交流將華北、華中和華東三個區域電網連結成同步電網。早在2004年11月,國傢電網公司即初步規劃瞭中國未來的電網格局。國傢電網公司認為,中國應建設以特高壓交流為骨幹的大電網,特高壓交流輸電技術具有電壓等級高(1000千伏或以上)、輸送容量大(單回線路輸電能力500萬千瓦)、安全有保障的優點,它在經濟性上勝於鐵路運煤,可以實現能源的遠距離、大容量輸送,是解決我國能源與負荷中心逆向分佈的優選,即上述第三套方案的擴大版,國傢電網公司稱之為“電力高速路”。按照當時的規劃,這張大電網將覆蓋中國除甘肅、青海、新疆、西藏、海南和港澳臺外的所有角落。但由於該規劃一直存在不同意見,2008年國傢電網公司被迫將其縮減為“三華聯網”,估算總投資10065億元,需建設交直流特高壓線路92633公裡,相當於六個三峽工程(三峽工程累計投資1800億元)的投資。然而,國傢電網公司的縮減規劃並未打消反對聲音,因為“三華聯網”仍將采用特高壓交流為骨幹的電網結構。持不同意見者認為,特高壓交流電網在安全性、經濟性上存在缺點。解決中國能源逆向分佈的方法應是鐵路運煤、分佈式並結合超高壓聯網,多花費幾千億元建設特高壓交流線路的經濟性值得思量。中立人士則持有“縮小規模、推遲進度”的觀點。作為電網建設的審批單位,國傢發改委(國傢能源局)的種種舉措表明,交流特高壓規劃在進行充分試驗和論證的基礎上,再做決策。試點工程驗收曲折爭論始於2005年在北戴河召開的“特高壓輸電技術研討會”,會議的結果是建設一條試驗線路。迄今為止,該試驗工程是我國唯一建成運行的交流特高壓線路。2006年年底,中國首條交流特高壓試驗線路晉東南-荊門開工建設,線路全長644.6千米,先後跨越黃河和漢江,額定電壓1000千伏,設計送電規模280萬千瓦(每小時送電280萬千瓦時),第一期總投資58.57億元。(此時,試驗工程安裝一半變壓器,故而設計目標為280萬千瓦,擴建工程將安裝全部變壓器,設計目標為500萬千瓦,作者註)2009年1月6日國傢電網公司宣佈正式投入商業運行。2009年7月4日,國傢發改委組建國傢驗收專傢組,驗收工作從2009年7月7日至2009年7月17日。驗收結束後,專傢組成員分頭撰寫驗收報告,形成終稿後,上交國傢能源局並轉發給國傢電網公司。按照慣例,接下來的程序應是,國傢能源局組織驗收總結和專傢簽字大會,但大會始終沒有召開。在擱置瞭近十個月後,驗收組負責人才匆匆找各專傢簽字,在驗收組同意保留驗收報告中的“問題和建議”部分後,所有專傢陸續簽字。驗收組副組長、國傢能源局電網“十二五”專傢委員會委員薑紹俊告訴本報記者:“驗收組給國傢發改委傳達瞭這樣的信息:工程做得很好,但輸電能力達不到設計目標,後續工程在論證透瞭的基礎上才能審批。”但國傢電網公司副總經理舒印彪並不認同薑的說法,他在接受記者采訪時說:“工程所有設計指標全部實現,包括電磁環境影響問題、技術問題、設備國產化、可靠性問題都實現瞭。特高壓配套的設備完全是我們國產的。”本報記者獲取的《驗收報告》的“終驗結論”中顯示:“試驗工程對於發展我國電力工業和裝備制造業、促進產業技術升級,具有極其重要的意義,建議通過驗收。”但《驗收報告》的“問題和建議”部分委婉地指出瞭試驗工程的不足之處:“進一步考核本工程的輸送能力;建議優化能源佈局和運行方式,使能源流向合理;已投入運行設備還未經受充分考驗;加快工程中變壓器、電抗器、交流斷路器等關鍵設備國產化進程;建議加強項目論證等。”與此同時,國傢環保總局(原)、國傢電監會(原)、中國工程院各自出具瞭意見。國傢環保總局結論是,在示范工程建成運行後,對線路的電磁、環境影響進行檢測、評價,以確定相應的電磁、環境管理控制極限。完成該項目前,對後續特高壓項目的申請采取審慎態度。國傢電監會的意見是,對整個電力系統的安全性、可靠性以及市場需求、建設成本、投資來源、定價方案等經濟問題進一步深入地研究和論證。中國工程院的結論為,國傢電網規劃應由政府負責,專門立項,組織專傢從必要性和技術、經濟、安全、環境、體制等方面進行深入研究和論證。在綜合各方意見後,2010年,國傢發改委下發《關於晉東南至荊門特高壓交流試驗示范工程驗收有關意見的批復》(〔2010〕2062號),要求“繼續驗證特高壓交流輸電能力和經濟性、進一步加強設備性能考核、繼續推進設備自主化工作等。”輸電能力之爭按照設計目標,試驗工程在擴建前的輸電能力應可穩定送電280萬千瓦,擴建後則應達到500千瓦。多位驗收組成員向本報記者證實:“工程投運以來一般送電100萬-150萬千瓦,最大輸送功率為190萬-200萬千瓦,僅在調試時,瞬時閃到283萬千瓦,停留時間不到1秒,錄波圖顯示強烈晃動。”之所以考察線路的輸電能力,因其與經濟性密不可分。“特高壓交流的經濟性核算,是假設送電可以達到設計目標時計算出來的,交流特高壓既節約投資又節省線路走廊占地的結論根基可能就不牢靠瞭。”驗收組成員曾德文對本報記者稱。舒印彪隨後也坦承:“項目本身通過瞭,但某些技術指標沒有達標。”對此,國傢電網試圖通過擴建來提高輸電能力。2011年11月25日,國傢電網公司宣佈,晉東南-荊門線路在450萬千瓦功率下累計運行8小時,最大輸送功率503萬千瓦,曾到達過572萬千瓦。“所謂的450萬千瓦是從晉東南到南陽,而非到終點荊門。在南陽"下"電260萬千瓦,最後到荊門隻剩下180萬到190萬千瓦。” 原國傢電網公司直流建設分公司副總經濟師牛山稱,“國傢電網公司並未公佈南陽至荊門的數據。”如果牛山的說法屬實,這意味著,即使在考核時,試驗工程也未能全線達到500萬千瓦的輸送能力。2012年4月9日,國傢電網公司網站發佈一條名為“山西電網一季度跨省區外送交易創歷史新高”的新聞稱:“一季度,通過特高壓交流試驗示范工程向華中輸送電量44.59億千瓦時。”牛山對本報記者解釋:“一個季度等於2160小時,送電44.59億度,相當於每小時送電206萬度,這就說明晉東南-荊門在今年第一季度平均送電規模隻有206萬千瓦。”對於輸電能力的質疑,國傢電網公司並不完全認可。2013年5月28日,國傢電網公司發展策劃部副主任張正陵向本報記者坦承,試驗工程平均送電規模在200多萬千瓦。“但這不能證明試驗工程不能送500萬千瓦,”張正陵對本報記者表示:“晉東南地區缺少電源,如電源足夠,穩定送電500萬千瓦沒有問題。”張正陵向記者展示瞭試驗工程考核時的錄波圖:長(山西長治)南(河南南陽)線的錄波圖在14∶12-14∶45的半個小時內,輸送功率平均在530萬千瓦左右。但張正陵沒有提供南陽至終點荊門的錄波圖。經濟性考量輸煤輸電的爭論由來已久。實際上,在“近距離(600公裡左右)送電更為經濟”、“輸煤應結合輸電”兩個基本觀點上並無異議,現存的主要分歧在於,遠距離(1500公裡以上)的能源輸送中,輸煤和輸電哪種方法更經濟。蒙定中、黃英矩、郭象容、丁道齊、蔣建民撰寫的《電力工業亟待優化電源佈局和電源結構》一文,從“能源消耗量”的角度比較瞭輸煤輸電的優劣:如選擇輸電,則需要在煤炭基地建廠發電,按國傢規定,西北幹旱地區發電必須采用供電煤耗高的空冷發電機組;若輸煤到水源充足的東南地區,則可用效率高的濕冷機組。據中電聯數據,60萬千瓦火電機組每千瓦時平均供電煤耗,空冷機組為346.98克或315.14克,濕冷機組為300.18克,前者比後者多耗能源10.1%-15.6%。三華聯網輸送距離平均1500公裡,按實際輸送能力300萬千瓦計算,線損為2.7%(若按輸送450萬千瓦-500萬千瓦計算,則線損為4%-4.4%)。據鐵道部數據,鐵路運煤耗能占總運量的比重,大秦線為0.38%,朔黃線為0.35%,加上集運系統和鐵路、航運運煤過程煤炭總損耗低於0.5%。則輸電比輸煤多耗能源2.2%。因此,蒙定中等人的觀點認為,兩項相加,交流特高壓輸電比輸煤多消耗能源12.9%-17.8%。蒙定中補充:“輸煤宜選擇5000大卡以上的優質煤,輸電應以熱值低一些的煤炭為主。”但一項由國網能源研究院公佈研究報告卻得出瞭不同的結論。按照張正陵的表述,輸煤的損耗在3.5%左右,輸電則小於3.5%。“如果考慮輸送煤炭的質量,則輸電優於輸煤,我國鐵路運送的煤炭平均熱量為4700大卡/千克,與5500大卡/千克的優質煤相比,實際上運送瞭20%的灰分。”張正陵稱。另外,國傢電網還試圖從落地電價角度核算交流特高壓的經濟可行性。原國傢能源局局長張國寶表示,西部地區煤炭就地發電,經特高壓送至東中部消費端,電價低於當地的平均上網電價。舒印彪曾以錫盟-南京特高壓交流線路為例,給記者比較瞭輸煤與輸電的經濟性:“錫盟(送電)出口2毛5可以上網,過網費1毛2至1毛3,一共就是三毛七八,到東部例如江蘇,江蘇上網電價4毛8,這其中至少有5分到1毛的空間。現在秦皇島的煤都是800多塊錢(每噸),華中的煤炭都是1000塊錢以上,煤炭的運輸成本很大,(在江蘇)隻是發電的煤炭的成本就3毛錢。”但原國網建設公司總工、電網“十二五”專傢委員會顧問丁功揚認為,錫盟-南京特高壓交流產生的電價空間並非具有普遍性。“華東區域的線路難以獲得類似錫盟的差價。如在淮南-上海特高壓交流線路中,需要從煤炭基地輸煤到上海,再從上海運至淮南,淮南發電後再輸回上海,運輸成本不降反升。”“如果說采用交流特高壓有電價空間,采用其他輸電方式電價空間至少翻番,”國傢能源局電網“十二五”專傢委員會成員曾德文告訴記者。錫盟至江蘇南京特高壓交流雙回線路全長1433.4公裡,總投資331.5億元,按照曾德文的核算,其單位造價為5.28元/千瓦·千米,按可比指標計算,特高壓交流的投資為直流輸電的2.5-5倍。曾德文還發現,晉東南-荊門線路隻需要2~3回500KV線路即可替代,試驗工程一、二期投資合計103億元,而500KV替代方案僅需要20億元。安全性之辯為瞭判斷三套方案的安全性,2011年國傢能源局委托中國電科院(300215,股吧)進行仿真模擬計算。不過,鑒於中國電科院隸屬於國傢電網公司的性質,國傢能源局又把該課題同時委托給瞭電力規劃設計總院。出人意料的是,在國傢能源局於2011年8月召開的座談會上,雙方卻拿出瞭不同的結論。中國電科院的結論是:“500千伏方案和三華異步電網方案均不能滿足《電力系統安全穩定導則》的要求,三華同步電網完全滿足要求,電網有安全保障。”(見國傢電網公司2011年5月30日的報告)但電力規劃設計總院的結論是:直流遠距離500千伏方案可以保證電網安全。“規劃設計總院與國傢電網公司就同一仿真試驗得出的結果卻不相同。我們應該對仿真的每一個步驟、每一個數據從頭到尾捋一遍,看看到底是哪兒不對。” 電力規劃設計總院總工吳雲表示。同時參會的國傢能源局電網“十二五”專傢委員會成員王仲鴻對本報記者說:“國傢電網公司采用錯誤的預設條件,在模擬計算500千伏方案中,讓華東大部分發電廠的調速器不動作,這意味著人為廢除瞭電網的自我調節功能,誇大瞭超高壓電網方案的故障結果,但在實際中,發電廠的自我調節功能是完全自動化的。”而對中國電科院“三華同步網可以保證安全”的仿真結果同樣存在異議。中國工程院院士盧強在談到三華同步網的安全性時表示:“電科院做瞭500-600次故障試驗,證明三華同步網的安全性是有保障的。”熟悉仿真模擬計算的專傢都知道,500-600次是假設電網發生1個故障(N-1)或極少數的2個故障(N-2)。(見中國電力科學研究院於2010年6月發佈的《受端電網構建研究》)蒙定中告訴本報記者:“這不符合實際情況,因為世界上發生過的23次重大(損失≥800萬千瓦)停電事故都不是由單一故障,而是八九個甚至29個連鎖跳閘(N-8、 N-9、 N-29)引起的。”蒙定中是《電力系統安全穩定導則》的重要起草者之一。韓英鐸認為,“三華聯網”的各級支路元件如有500個至600個(500-600),“五六百種情況”就相當於隻有一個元件故障跳閘所做試驗的次數,稱為(N-1)條件。如果按照兩個元件故障,即(N-2)條件,就得做(500~600)2次的仿真計算,以此類推。張正陵並不認為仿真模擬試驗需要做那麼多次計算,他告訴本報記者:“安全不安全,要用標準衡量,路上行駛的汽車隨時會出事故,但還是要上路行駛,它隻要滿足汽車安全標準即可,電科院的計算滿足《電力安全穩定導則》的規定。”張正陵列舉瞭現實中的幾次電網事故,證明交流聯網並不像反對者說的那樣不安全,“汶川、雅安地震及2008年冰凍災害中,局部電網雖與主網以交流相連,但並未影響主網安全。”如何避免“煤電倒流”?對於晉東南-荊門線路,很多專傢認為這個選址不妥,其中包括贊成交流特高壓的人士。據瞭解,山西的電廠主要分佈在中北部,晉東南地區不僅缺電而且缺少發電廠,在建設試驗工程之前,湖北荊門需要的電量,來自同屬華中電網的三峽水電站以及河南煤電。對這個選址最為不滿的應屬河南省發改委。河南通過4條500千伏輸電線,長期送電到湖北,改晉東南送電,意味著河南煤電還得另尋出路。對於晉東南缺少電源的論斷,國傢電網公司歸責於沒有批復電廠。事實上,湖北荊門常常反向送電,形成“煤電倒流”。曾德文提供的數據顯示,截至2012年1月6日22時,晉東南-荊門線路投運三年,累計送電278億千瓦時,其中晉東南送荊門159億千瓦時,荊門送晉東南119億千瓦時(其中沒有一度電是利用華中電網行將棄水的電量),這意味著,晉東南已送荊門電能的75%又回流到荊門。張正陵給記者提供的數據印證瞭這一現象,“截至2013年4月,晉東南-荊門線路累計送電469.71億千瓦時,其中北電南送349.6億千瓦時,南電北送120.11億千瓦時。而我國第二條特高壓交流淮南-上海線路可能同樣面臨淮南無電可送的局面。建設之初,國傢電網公司稱,建設該線路的理由是以淮南輸電基地的電力緩解華東地區的電力供應緊張狀況,如今,國傢電網公司或可感受到淮南的缺煤。2011年8月12日,在“2011中國能源高層對話”中,中國煤炭工業協會會長王顯政指出:“從煤炭供應來看,過去中部和東部一些省區如安徽等煤炭調出省現在都變為輸入省。”據鐵道部統計,最近三年安徽省從山西、河南、山東、江蘇、陜西、甘肅六省的鐵路調入煤炭逐年上升:2008年為1247萬噸、2009年為1405萬噸、2010年為1580萬噸。據國傢能源局初步預測,安徽省2020年用電負荷為4018萬千瓦,相應需要裝機4800萬千瓦,而本省煤炭資源僅可支撐火電裝機3400萬千瓦,兩淮煤炭基地已處於超強度開采,有些井深已達1000米以上。“華東五省(市)均屬缺能地區,互相調劑的餘地很少,特高壓交流在華東缺少送電的基礎。”丁功揚告訴本報記者:“以淮南送電上海為例,已建成多年的安徽到華東電網(主要是蘇、浙、滬)7條500千伏輸電線,輸電能力750萬千瓦,目前尚有富餘能力。沒必要再花費191億元建設特高壓交流線路。”但國傢電網公司稱,華東地區的交流特高壓線路不隻為瞭輸電,更重要的是形成四通八達的電力輸送通道。張正陵對本報記者表示:“華東接受外送電規模非常大,向傢壩-上海、溪洛渡-浙江、錦-蘇、寧-浙,可達3000萬千瓦的送電規模,華東各處落點就像機場,交流特高壓就像高速公路網,機場離不開高速路的配套。如用500千伏線路做路網,將占用有限的走廊資源。”var 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電網 十二五規劃踟躕 電力高速路仍存爭議

新聞來源http://news.hex銅鑼鄉二胎借款un.com/2013-06-17/155229984.html

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